…но некоторые равны более, чем другие. Все в России знают, что такое «равенство» обеспечивается или коррупцией или родственными и дружескими связями. Однако мало кто в России знает, что такое «равенство» определено и законодательно. Да-да, не удивляйтесь в нашей очень демократической стране неконкурентные, аморальные преимущества одних бизнесменов перед другими определяется Законом! Покажем это на основе закона «Об энергосбережении…», принятом в 2009 году (N 261-ФЗ). Намерения, принявших этот Закон, были благие – «Статья 1. 2. Целью настоящего Федерального закона является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности». И какими же благами собрался законодатель стимулировать потребителя? Смотрим – «Статья 10. 8. С 1 января 2011 года к обороту на территории Российской Федерации не допускаются электрические лампы накаливания…» Странно… лучшим стимулирующим благом является Запрет? Но, может быть, потребление энергоресурсов стимулируются по этому Закону добрыми поползновениями, а не злыми указаниями?.. «Статья 13. Обеспечение учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы». Пункт 4 обязывает: «собственники зданий… обязаны завершить оснащение таких объектов приборами учета… а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию». И баста! Ах, да! – и «собственники жилых домов…» Этим тоже… баста по пункту пятому, данной статьи. А коли «Лицо, не исполнившее… В случае отказа…» всё равно «должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы… в связи с необходимостью принудительного взыскания». А какие благие намерения были – СБЕРЕЖЕНИЕ!!! (Но зачем беречь народные деньги…) А ещё имеется в этом Законе прямое… над гражданами – Статья 20. 1. – «Цена в договорах купли-продажи, поставки, передачи энергетических ресурсов, включающих в себя условия энергосервисного договора (контракта), в части условий энергосервисного договора (контракта) определяется сторонами». Мне интересно знать, что это за высокие договаривающиеся «стороны»? Газпром и Горгаз? А как же – я? Что делать простому Потребителю? Итак, суть этого Закона, интересующая «маленького человека» заключается в том, что приборы учёта он должен устанавливать за свой счёт. Но почему это должен делать Потребитель? Ведь он заплатил за потреблённый товар (энергоресурс) и пусть сами поставщики из ПРИБЫЛИ и устанавливают приборы учёта за «свой» так сказать счёт. То есть получается двойная продажа одной и той же услуги. Но законно ли это? Конституционно ли это? И почему Закон «Об энергосбережении…» вступает в противоречие с Законом О торговле? В законе N 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» чёрным по белому сказано: «Целями настоящего Федерального закона являются: обеспечение единства экономического пространства…» (Статья 1. 2. 1); и – «обеспечение соблюдения прав и законных интересов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговую деятельность…» (Статья 1. 2. 3). В Статье 4 говорится об «антимонопольном регулировании…» В Статье 8 – о правах и обязанностях хозяйствующих субъектов, что особенно важно, что обязанности хозяйствующего субъекта входит (пункт 2. 7) приобретение хозяйствующим субъектом того, что необходимо «количество, типы, модели технологического оборудования, инвентаря, используемых при осуществлении торговой деятельности». То есть возникает резонный и законный вопрос: Почему продавцы (поставщики) энергоресурсов приобретение и установку части оборудования – приборов учёта – возложили, при помощи Закона, на Потребителя, а какой-нибудь владелец небольшого магазина или супермаркета всё оборудование, в том числе и приборы учёта (весы, измерительные линейки, емкости для измерения объёма…) должен приобретать за счёт своей ПРИБЫЛИ? Но ведь в Конституции сказано, что «Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от… имущественного и должностного положения… а также других обстоятельств» (Статья 19). (Под «другими обстоятельствами» надо понимать возможность лоббировать и кумовство?) А ведь оба закона подписаны Д. А. Медведевым, юристом по образованию; и я думаю, что каждый юрист, на чём бы он ни специализировался, должен знать Конституцию назубок, наизусть, чтоб она у него как говорится «от зубов отскакивала». Кстати имеется в Конституции и специальная статья – Статья 34 – «Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию. Хотя декларируется, что «права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими»… найдётся ли какой бизнесмен, который попытается узнать в Конституционном суде РФ, почему – Все бизнесмены равны, но некоторые равны более, чем другие…
|