Судя по всему, на компетентном и облечённом необходимыми полномочиями заместителе шеф тоже сэкономил? Иногда встречается такой подход к управлению персоналом: мелких работников держат в чёрном теле, исходя из концепции, что при наличии определённого уровня безработицы их можно быстро заменить, а добиться от них какого-то результата удастся за счёт жёсткого контроля и постоянного обучения; однако топ-менеджерам (относительно масштаба, разумеется) платят хорошо и их ценят. Тоже сомнительная схема, на мой взгляд, хотя и распространённая среди ряда коммерческих организаций.
Видимо, в данном случае мы имеем дело даже не с такой структурой, коль шеф больше никому подписать текущий документ не доверяет? Ну, что сказать - скупой платит дважды, а дважды скупому вообще платить нечем.

Вот набрал бы он себе хоть небольшой штат преданных, хорошо оплачиваемых и просвещённых работников - мог бы ехать вслед за любимицей, предаваться утехам.

А так и бизнес валится, и плоть чахнет - ни богу свечка ни чёрту кочерга. Поучительный пример.
